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整治養老機構“坑老” “防”勝於“追”

文/胡俊

近期,涉養老機構的服務糾紛呈現增多趨勢。新華社記者在北京、長沙、南昌等地調查發現,多地發生養老機構“跑路”事件,一些老人動輒數十萬元的養老錢被捲走。

從媒體的報道看,涉事的養老機構為民營養老機構。作為公辦養老機構的有益補充,民營養老機構近些年蓬勃發展。然而,時不時爆出的卷錢“跑路”新聞卻讓民營養老機構的發展蒙上了一層陰影。此類事件的發生,不僅讓選擇入住的老年人蒙受巨大的經濟損失,影響了他們的晚年生活,而且讓不少人對民營養老機構心生疑慮,影響了民營養老機構的長遠發展。

一些養老機構卷錢“跑路”之所以能夠得逞,與監管的“留白”不無關係。據業內人士透露,民政部門備案的養老機構一般按月收取費用,最多不能超過一年。但養老地產、養老金融、旅居養老等新業態,通常採取“賣卡”預售模式,這就給經營者“跑路”留下了可乘之機。顯然,相關職能部門有必要根據現實情況,將新業態、新情況均納入監管範疇,實現監管全覆蓋。另外,因為養老機構一旦“跑路”或宣佈破產,即便訴諸法律贏了官司,老人們也很難討回押金和服務費,所以,對於養老機構而言,強化事前預警和事中監管比事後追懲更為重要。

怎麼才能有效地強化事前預警和事中監管呢?多地都在積極探索,一些地方的民政部門還會公佈養老服務機構“白名單”,以便為老年人提供指引。這是一個很好的思路,不妨將之與分類管理結合起來:根據經濟實力、服務水準、入住者評價等對養老機構進行分級,對於優質養老機構,在規範費用的收取和使用的同時允許其探索實行會員制收費方式;而對於實力欠佳、負面評價較多的養老機構,則有必要在加強對消費者提醒的同時也加強監管的頻次、力度。這種分類管理還可以與對養老機構的扶持結合起來,在保證民營養老機構各項優惠政策、扶持政策落實到位的同時,對經營良好、口碑不錯的養老機構有所傾斜,從而對社會力量辦養老機構實現正向引導;亦可以與“跑路”事件的事後補救結合起來,鼓勵優良的養老機構接收受到事件影響的老人,讓這些老人能夠老有所養。

對養老機構實行分類管理,推動養老服務機構步入良性發展循環,對於提升養老服務整體水平、保障老年人的權益都大有裨益。

責任編輯:若葉

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